Этот год должен ознаменовать глобальный переломный момент. Если в 2020 году были многочисленные неудачи в международном сотрудничестве, то сейчас у нас есть возможность и ответственность открыть новую эру, в которой возможен более здоровый, зеленый, безопасный и справедливый мир.

Великая истина, открывшаяся в результате пандемии коронавируса, заключается в том, что никто и нигде не будет застрахован от COVID-19, пока каждый человек в каждом уголке нашей планеты не будет в безопасности. Первым шагом, который впоследствии многократно окупится, является обеспечение массовой вакцинации во всех пострадавших странах. Поддержка стран Большой семерки и Большой двадцатки, которая сделает вакцины легкодоступными для стран с низким и средним уровнем дохода, не является актом благотворительности; она отвечает стратегическим интересам каждой страны. Действительно, Международный валютный фонд считает, что такая поддержка станет лучшей государственной инвестицией за всю историю человечества.

На саммите Большой семерки, который пройдет на этой неделе в Корнуолле, государства-члены и приглашенные ими лица должны взять на себя инициативу, гарантировав оплату 67% необходимого финансирования по Акселератору доступа к инструментам COVID-19 (ACT) в этом и следующем году. Это основано на подходе справедливого долевого финансирования и формуле распределения финансового бремени, предложенной правительствами Норвегии и Южной Африки, и отражает реалистичную оценку платежеспособности стран.

Кроме того, Большая семёрка должна проявить инициативу в поддержке соглашений о совместном использовании доз вакцин и добровольном лицензировании, возможно, включая временное освобождение от патентов, что позволит передавать знания и технологии, необходимые для производства вакцин на каждом континенте.

Кроме того, необходимо обратиться к многосторонним и региональным финансовым институтам мира с просьбой выделить новые ресурсы для стран с низким и средним уровнем дохода на укрепление потенциала их систем здравоохранения. Они также должны поддержать выполнение подробных рекомендаций, содержащихся в недавнем отчете Независимой группы по обеспечению готовности к пандемии и ответным мерам, подготовленном для Всемирной организации здравоохранения.

Согласование глобальной экономической политики будет иметь решающее значение для восстановления мировой экономики после пандемии. Нам повезло, что в прошлом году, на начальном этапе восстановления после COVID-19, большинство стран придерживались схожей политики, что привело к приемлемому уровню регулирования. Сейчас нам нужен согласованный глобальный план роста с координированными монетарными и фискальными мерами, чтобы предотвратить неравномерное и несбалансированное восстановление и обеспечить более инклюзивное, справедливое и более «зеленое» будущее. Например, предложения МВФ по синхронному развитию инфраструктуры, в том числе «зеленой» инфраструктуры, на всех континентах, в случае их принятия странами Большой семерки и Большой двадцатки, приведут к увеличению мирового экономического производства на прогнозируемые 2 триллиона долларов к 2025 году.

Большая двадцатка и Большая семёрка также должны решить проблему растущих разногласий, вызванных различиями в результатах в области здравоохранения и нескоординированными подходами в макроэкономической политике. В то время, как большинство стран с развитой экономикой могут рассчитывать на устойчивый экономический рост и широко доступные вакцины, большая часть развивающихся стран вынуждена противостоять новым волнам и новым вариантам вируса с истощенными экономическими и социальными ресурсами. После медленного восстановления мировой торговли и прямых иностранных инвестиций многие страны сталкиваются с ростом задолженности и снижением налоговых поступлений, а также с сокращением объемов предоставляемой помощи.

В условиях, когда из-за COVID-19 около 150 миллионов человек оказались в нищете, а также столкнулись с повсеместными сокращениями бюджетов на здравоохранение и образование, пандемия может отсрочить прогресс в достижении Целей устойчивого развития (ЦУР) до 2030 года на пять лет, причем больше всего пострадают девочки и женщины. Мы призываем страны Большой семерки расширить свою инициативу по образованию девочек и поддержать план ЮНИСЕФ по обеспечению цифровой связи, который гарантирует ее доступность для всех молодых людей.

Большая семёрка и Большая двадцатка могут помочь устранить пробелы в финансировании, с которыми сталкиваются уязвимые страны, и принять меры для восстановления стабильного пути к достижению ЦУР. Для этого потребуется, чтобы многосторонние банки развития обеспечивали больше финансирования, причем более эффективно, оптимизируя свои балансы и пересматривая свои схемы достаточности капитала, как это уже было предложено странами Большой двадцатки, а также рассмотрели вопрос о пополнении фондов. В этом отношении нам необходимо изучить новые инструменты, основанные на гарантиях, для привлечения финансирования из частного сектора в здравоохранение, образование и системы социальной защиты, а также добиться прогресса в реализации международных соглашений по борьбе с уклонением от уплаты налогов, таких как глобальная минимальная ставка, недавно поддержанная министрами финансов стран Большой семерки.

Кроме того, мы должны удвоить наши усилия по обеспечению приемлемого уровня долга для стран с низким и средним уровнем дохода. Это означает расширение инициативы Большой двадцатки по приостановлению обслуживания долга и стимулирование более широкого участия частных кредиторов и, возможно, официальных кредиторов, не относящихся к Большой двадцатке, в реализации новой Общей рамочной программы по урегулированию задолженности. Успех будет зависеть от обеспечения большей прозрачности как со стороны должников, так и со стороны кредиторов.

Этот год также имеет важнейшее значение для прогресса в достижении нулевого уровня выбросов углекислого газа к 2050 году. В преддверии климатического саммита ООН (COP26) в Глазго в ноябре этого года страны Большой семерки и Большой двадцатки должны взять на себя серьезные национальные обязательства. Они должны потребовать от компаний раскрытия информации о выбросах парниковых газов в атмосферу, создать предполагаемый фонд для смягчения последствий изменения климата и адаптации к ним в странах с низким и ниже среднего уровнем дохода, а также обеспечить, чтобы их планы экономического восстановления способствовали развитию возобновляемых источников энергии и «зеленой» инфраструктуры.

Это задача не только для национальных правительств. Фирмы, города и многосторонние институты должны быть в центре усилий по достижению нулевых выбросов к середине века. И, как и в случае с глобальным восстановлением после пандемии, необходимые нам скоординированные усилия должны быть приняты уже в этом году.

Граса Машел, Хелен Кларк, Мэри Робинсон, Пан Ги Мун, Гордон Браун